"Mức lương của cán bộ nghỉ hưu trước năm 1995 thấp hơn nhiều so với cán bộ nghỉ hưu sau năm 1995. Hiện tại một số cán bộ nghỉ hưu trước năm 1995 có đời sống rất khó khăn, chỉ có thu nhập từ lương hưu nên không đảm bảo đầy đủ các điều kiện cần thiết cho cuộc sống. Đề nghị nghiên cứu tăng mức tính lương hưu cho các cán bộ nghỉ hưu trước năm 1995, đồng thời có chế độ hỗ trợ thêm cho các đối tượng này, để có điều kiện đảm bảo cuộc sống tốt hơn" (Kiến nghị số 26).

"Cử tri tiếp tục đề nghị quan tâm, có chính sách hỗ trợ với các cán bộ, công chức đã nghỉ hưu trước tháng 4 năm 1993. Vì những cán bộ, công chức có cùng vị trí công tác, tính chất công việc nhưng nghỉ hưu ở 2 thời điểm trước và sau năm 1993 khác xa nhau, rất thiệt thòi cho những người nghỉ hưu trước tháng 4 năm 1993" (Kiến nghị số 27).

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trả lời như sau:

Theo quy định của pháp luật bảo hiểm xã hội thì “mức hưởng bảo hiểm xã hội được tính trên cơ sở mức đóng, thời gian đóng bảo hiểm xã hội”, theo đó mức lương hưu hàng tháng của người lao động được tính trên cơ sở mức tiền lương tháng làm căn cứ tính đóng bảo hiểm xã hội và thời gian người lao động đã đóng bảo hiểm xã hội. Như vậy, mức lương hưu của người lao động cao hay thấp tùy thuộc vào thời gian đóng và mức tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội của người lao động khi còn làm việc.

Thời gian qua, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm tới đời sống của những người nghỉ hưu, đặc biệt là những người nghỉ hưu trước năm 1993, những người có mức lương hưu thấp. Trong giai đoạn 2003 - 2007, Chính phủ đã 06 lần điều chỉnh lương hưu với mức tăng từ 164,8% đến 228,8% tuỳ thuộc vào mức tiền lương, hệ số lương trước khi nghỉ hưu và thời điểm nghỉ hưu (trong đó những người nghỉ hưu trước tháng 9/1985 và trước tháng 4/1993 được điều chỉnh với tỷ lệ cao hơn). Trong giai đoạn từ 2008 đến nay, Chính phủ đã 12 lần điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng với mức tăng thêm từ 298,59% đến 207,01%. Trong đó, riêng đối với những người nghỉ hưu có mức lương hưu thấp, triển khai Nghị quyết số 99/2015/QH13 của Quốc hội, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 55/2016/NĐ-CP ngày 15/6/2016, theo đó từ ngày 01/01/2016, tăng thêm 250.000 đồng/người/tháng đối với người hưởng lương hưu có mức lương hưu dưới 2 triệu đồng/tháng và tăng thêm 150.000 đồng/người/tháng đối với người hưởng trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp hằng tháng với mức trợ cấp dưới 2 triệu đồng/tháng.

Như vậy, thông qua việc thực hiện điều chỉnh lương hưu thời gian qua, đời sống của người nghỉ hưu đã từng bước được cải thiện. Ngày 23/5/2018, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII đã ban hành Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, trong đó chỉ rõ: "...lương hưu cơ bản được điều chỉnh chủ yếu dựa trên cơ sở mức tăng của chỉ số giá tiêu dùng, khả năng của Quỹ bảo hiểm xã hội và ngân sách nhà nước; quan tâm điều chỉnh thoả đáng đối với nhóm đối tượng có mức lương hưu thấp và nghỉ hưu trước năm 1995 nhằm thu hẹp khoảng cách chênh lệch lương hưu giữa người nghỉ hưu ở các thời kỳ”. Trong thời gian tới, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Bộ ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất trình Chính phủ phương án thực hiện điều chỉnh lương hưu phù hợp theo tinh thần Nghị quyết số 28-NQ/TW nêu trên.

Hoàng Hà (tổng hợp)