1. Ý kiến cử tri: Hiện nay những người đảm nhiệm chức danh phó các đoàn thể ở thôn chưa được hỗ trợ kinh phí để hoạt động. Đề nghị UBND tỉnh quan tâm xem xét, giải quyết.

Kết quả giải quyết:

Theo quy định tại khoản 6, Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố thì 03 chức danh “Trưởng ban công tác mặt trận thôn, tổ dân phố; Bí thư chi bộ; Trưởng thôn, tổ dân phố” là chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được khoán quỹ phụ cấp và được phụ cấp hàng tháng. Mức phụ cấp được hưởng của từng chức danh do HĐND tỉnh quy định. Ngoài 03 chức danh trên, người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố không hưởng phụ cấp hàng tháng mà được hưởng bồi dưỡng khi trực tiếp tham gia vào công việc của thôn, tổ dân phố từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác nếu có. Tuy nhiên, căn cứ đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh, ngày 11/12/2019, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 45/2019/NQ-HĐND quy định chức danh, số lượng, một số chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và người tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố, trong đó chỉ quy định bồi dưỡng hàng tháng cho trưởng các đoàn thể ở thôn, tổ dân phố chưa mở rộng đối tượng đến Phó các đoàn thể ở thôn, tổ dân phố. Do ngân sách tỉnh có hạn nên việc mở rộng đối tượng hưởng bồi dưỡng hàng tháng như Phó các đoàn thể ở thôn, tổ dân phố cần phải tiếp tục nghiên cứu và quy định vào thời điểm phù hợp khi đảm bảo được nguồn ngân sách tỉnh.

2. Ý kiến cử tri: Hiện nay một số hộ dân ở xã Châu Minh đã xây dựng công trình kiên cố trên diện tích đất do thôn bán trái thẩm quyền từ những năm 2000 nên rất khó xử lý. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo và có hướng xử lý để quản lý đất đai hiệu quả.

Kết quả giải quyết:

Tại khoản 5 Điều 23 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định: “Nhà nước không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và thu hồi toàn bộ diện tích đất đã giao, cho thuê không đúng thẩm quyền kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 trở về sau”.

Do vậy các trường hợp do thôn bán trái thẩm quyền từ những năm 2000 như phản ánh của Cử tri huyện Hiệp Hòa không được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Đề nghị UBND huyện Hiệp Hòa thu hồi toàn bộ diện tích đất đã giao, cho thuê không đúng thẩm quyền kể từ ngày 01/7/2014 trở về sau theo quy định trên; xem xét, xử phạt, buộc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

3. Ý kiến cử tri: Nhân dân xã Hoà Sơn không nhất trí với việc khai thác cát sỏi của Công ty TNHH Long Dương. Đề nghị UBND tỉnh kiểm tra, xem xét, giải quyết.

Kết quả giải quyết:

Công ty TNHH phát triển xây dựng Long Dương (địa chỉ trụ sở tại Đường Mạc Đĩnh Chi, phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh), được UBND tỉnh cấp Giấy phép khai thác khoáng sản số 780/QĐ-UBND ngày 13/11/2017 tại khu vực bãi soi Xạ (ông Xạ), xã Hoà Sơn, huyện Hiệp Hoà; Tổng diện tích khai thác: 5 ha; Trữ lượng khoáng sản khai thác: Trữ lượng khoáng sản chính (cát, sỏi) là 242.478 m3 (gồm cát xây trát 109.435 m3; cát đổ bê tông 66.980 m3; sỏi 66.063 m3); Trữ lượng khoáng sản đi kèm (đất) là 170.100 m3 (gồm đất làm gạch 83.900 m3; đất san lấp 86.200 m3); Công suất khai thác (cát, sỏi): 44.000 m3/năm; thời hạn khai thác: 06 năm (đến 13/11/2023 hết hạn).

- Theo kết quả báo cáo định kỳ năm 2022 của Công ty kèm theo bản đồ hiện trạng khai thác mỏ cho thấy, Công ty khai thác trong ranh giới được cấp phép và chưa đạt độ sâu cho phép. Tuy nhiên, Công ty đã bóc đất, thực hiện khai thác trên toàn bộ bề mặt diện tích khu vực được cấp phép (5ha) và có một phần diện tích đất Công ty đã thực hiện bóc đất mặt ra ngoài khu vực ranh giới mỏ (Chủ tịch UBND UBND huyện Hiệp Hòa ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi hạ thấp bề mặt, làm biến dạng các thửa đất)

Qua làm việc với UBND xã Hòa Sơn được biết không nhận được phản ánh của cử tri có ý kiến về việc “Nhân dân xã Hoà Sơn không nhất trí với việc khai thác cát sỏi của Công ty TNHH phát triển xây dựng Long Dương” trên địa bàn xã.

Ngoài ra, các ý kiến cho biết, trong quá trình hoạt động khai thác khoáng sản (cát, sỏi), Công ty cơ bản chấp hành khá tốt các quy định của pháp luật, trong quá trình vận chuyển không gây hư hại đường giao thông, đảm bảo vệ sinh môi trường khu vực, có mối quan hệ tốt với nhân dân và ổn định tình hình an ninh chính trị trên địa bàn.

Từ những nội dung trên, đối chiếu các quy định trên với việc chấp hành các quy định của pháp luật cho thấy chưa đủ cơ sở để thu hồi Giấy phép của doanh nghiệp theo quy định tại Điều 58 Luật Khoáng sản.

4. Ý kiến cử tri: Cầu Xuân Cẩm - Bắc Phú kết nối đường vành đai IV (tỉnh Bắc Giang) với quốc lộ 3 mới Hà Nội - Thái nguyên đã được tỉnh đầu tư xây dựng và hoàn thành từ năm 2021. Tuy nhiên đến nay cầu vẫn chưa thể đưa vào sử dụng do phía bên kia cầu thuộc địa phận huyện Sóc Sơn (Hà Nội) chưa xây dựng đường kết nối lên cầu. Đề nghị UBND tỉnh tiếp tục phối hợp với UBND thành phố Hà Nội xem xét, khắc phục.

Kết quả giải quyết:

Dự án đường giao thông kết nối cầu Xuân Cẩm của Bắc Giang và huyện Sóc Sơn đã được khởi công ngày 23/11/2022 và dự kiến hoàn thành trong năm 2023.

5. Ý kiến cử tri: Dự án khu làng nghề trên địa bàn xã Hương Lâm triển khai rất chậm. Đề nghị UBND tỉnh kiểm tra, xử lý và có phương án giải quyết.

Kết quả giải quyết:

Dự án “Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng làng nghề Mai Hương” tại xã Mai Đình - xã Hương Lâm, huyện Hiệp Hoà được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 20121000514 lần đầu ngày 28/5/2014 cho Công ty Cổ phần Kiến trúc và tư vấn đầu tư xây dựng Hà Nội (Địa chỉ: Số nhà 17A, ngõ 251, phố Nguyễn Khang, phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội; Người đại diện theo pháp luật: Đinh Văn Tưởng) thực hiện.

Tình hình triển khai thực hiện dự án và quá trình kiểm tra, xử lý đối với dự án.

Sau khi được UBND chấp thuận đầu tư, Nhà đầu tư đã thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và được UBND tỉnh Bắc Giang cho thuê đất (đợt 1) tại Quyết định số 635/QĐ-UBND ngày 02/11/2016, với diện tích 49.497,8 m2; mục đích sử dụng đất: Đất thương mại dịch vụ; thời hạn thuê đất: Đến ngày 28/5/2064; phương thức trả tiền: Trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; ký hợp đồng thuê đất số 2648/HĐTĐ với Sở Tài nguyên và Môi trường ngày 08/12/2016; được Sở Xây dựng phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng Làng nghề Mai Hương - xã Mai Đình, xã Hương Lâm, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang, tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 160/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 và điều chỉnh tại Quyết định số 253/QĐ-SXD ngày 10/8/2016; Nhà đầu tư đã thi công xây dựng hạ tầng phần đất đã được UBND tỉnh cho thuê và đã san lấp mặt bằng đối với 1 phần diện tích đất chưa được cho thuê, đã xây dựng một số hạng mục công trình khi chưa được cấp Giấy phép xây dựng. Trong quá trình triển khai thực hiện dự án Nhà đầu tư đã vi phạm các quy định của pháp luật có liên quan, do đó Chủ tịch UBND tỉnh đã có Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 02/8/2019 về việc thanh tra dự án “Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng làng nghề Mai Hương” tại xã Mai Đình - xã Hương Lâm, huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang của Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội.

Ngày 05/5/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã ban hành Kết luận số 1850/KL-UBND về việc kết luận thanh tra dự án “đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng làng nghề Mai Hương”, xã Hương Lâm, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang của Công ty Cổ phần Xây dựng đô thị số 1 Hà Nội, trong đó yêu cầu Công ty Cổ phần Xây dựng đô thị số 1 Hà Nội:

- Lập lại Dự án đầu tư để trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh Giấy đăng ký chấp thuận đầu tư.

- Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường phù hợp với dự án đầu tư được điều chỉnh để trình các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Lập lại quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 cho phù hợp trình Sở Xây dựng và cơ quan có thẩm quyền xem xét phê duyệt điều chỉnh trước khi thực hiện những bước tiếp theo.

- Thực hiện các nghĩa vụ tài chính tại Thông báo số 7780/TB-CT ngày 25/12/2019 của Cục Thuế tỉnh Bắc Giang và những nghĩa vụ tài chính khác theo quy định hiện hành. Nhà đầu tư phải thực hiện ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án và nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa trên phần diện tích đất thực hiện dự án (phần diện tích đã được UBND tỉnh cho thuê đất trước ngày 01/01/2017 không phải thực hiện ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án và nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa).

Thực hiện Kết luận thanh tra của Chủ tịch UBND tỉnh, Nhà đầu tư đã triển khai thực hiện các nội dung, kết quả cụ thể như sau:

- Về việc thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án: Ngày 29/9/2021, Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội đã nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án nêu trên. Căn cứ hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án của Nhà đầu tư và ý kiến tham gia của các cơ quan liên quan, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản số 2674/SKHĐT-KTĐN ngày 25/10/2021 đề nghị Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội chỉnh sửa, hoàn thiện hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án và nộp lại về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 30/11/2021 để được giải quyết theo quy định. Tuy nhiên, đến nay đã hết thời hạn nêu trên Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội chưa nộp lại hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án theo quy định.

- Về việc thực hiện thủ lập lại Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500: Đã được UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây dựng Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng làng nghề Mai Hương, xã Mai Đình và xã Hương Lâm, huyện Hiệp Hòa (tỷ lệ 1/500) tại Quyết định số 745/QĐ-UBND ngày 22/7/2021. Sau khi Quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt điều chỉnh cục bộ; đến nay, chủ đầu tư chưa triển khai các thủ tục tiếp theo về xây dựng để thực hiện dự án theo quy định.

- Về việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính: Tính đến ngày 09/01/2023, Công ty còn nợ ngân sách nhà nước 5.536.061.171 đồng, cụ thể như sau:

+ Tiền thuê mặt đất thu một lần cho cả thời gian thuê: 5.031.868.000 đồng.

+ Tiền chậm nộp các khoản khác điều tiết 100% ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật do ngành thuế quản lý: 504.193.171 đồng.

- Về việc lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường: Công ty đã thực hiện và được UBND tỉnh phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án tại Quyết định số 545/QĐUBND ngày 03/6/2022.

- Về việc thực hiện thủ tục gia hạn tiến độ sử dụng đất: Ngày 09/6/2022, Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội có Công văn số 15/DA-HN1 về việc đề nghị gia hạn tiến độ sử dụng đất và cam kết thực hiện dự án.

Ngày 23/6/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường đã chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Cục Thuế tỉnh, phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Hiệp Hòa tổ chức hội nghị kiểm tra, xem xét tình hình sử dụng đất và các nội dung có liên quan đến kết quả thực hiện dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng làng nghề Mai Hương tại xã Hương Lâm, huyện Hiệp Hòa làm cơ sở trả lời đề nghị của Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội tại Công văn số 15/DA-HN1 ngày 09/6/2022.

Đến nay, Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội chưa hoàn thành thủ tục gia hạn tiến độ sử dụng đất theo quy định do chưa thực hiện các nghĩa vụ tài chính với nhà nước.

Trên cơ sở báo cáo đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 151/SKHĐT-KTĐN ngày 16/01/02023, ngày 03/02/2023 Chủ tịch UBND tỉnh đã có Công văn số 398/UBND-KTN trong đó có nội dung:

1. Yêu cầu Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội nghiêm túc thực hiện các nội dung tại Kết luận thanh tra số 1850/KL-UBND ngày 05/5/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh, cụ thể như sau:

- Thực hiện nộp ngay nghĩa vụ tài chính còn nợ vào ngân sách nhà nước.

- Thực hiện thủ tục gia hạn tiến độ sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai.

- Thực hiện lập lại dự án đầu tư để trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, chấp thuận điều chỉnh dự án theo quy định (sau khi Nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính và hoàn thành thủ tục gia hạn tiến độ sử dụng đất).

2. Giao Cục Thuế tỉnh đôn đốc, yêu cầu Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội thực hiện nộp ngay nghĩa vụ tài chính còn nợ vào ngân sách nhà nước. Trường hợp Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; giao Cục Thuế tỉnh thiết lập hồ sơ gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để thu hồi đất theo quy định tại điểm g khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 và khoản 13 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện Hiệp Hòa tăng cường công tác quản lý, theo dõi, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện dự án của nhà đầu tư; chủ động xử lý các vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề xuất xử lý vi phạm theo quy định.

Ngày 09/02/2023, Cục Thuế tỉnh đã có văn bản đôn đốc Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị số 1 Hà Nội thực hiện nộp ngay nghĩa vụ tài chính còn nợ vào ngân sách nhà nước.

BGP.