Sau gần 10 năm thực hiện, Luật Đất đai 2013 đã phát sinh những bất cập trong công tác quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên, nguồn lực đất đai. Dự thảo Luật lần này nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại của Luật, bám sát với thực tiễn; đồng thời phòng ngừa những tham nhũng, tiêu cực, lãng phí để huy động các nguồn lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội.

Dự thảo có 16 chương, 236 điều quy định về chế độ sở hữu đất đai, quyền hạn và trách nhiệm của Nhà nước, việc quản lý, chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của công dân, người sử dụng đất...

Đóng góp vào dự thảo Luật, một số ý kiến đề nghị bổ sung phần giải thích từ ngữ về đất dùng trong các lĩnh vực du lịch, văn hoá, tôn giáo, tín ngưỡng và sửa đổi khoản 30, Điều 3 dự thảo luật nhằm bảo đảm phù hợp với Luật Viên chức năm 2010 (được sửa đổi, bổ sung năm 2019).

Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, một số đại biểu đề nghị bổ sung “quy hoạch tổng thể quốc gia” vào quy định tại khoản 1, Điều 60 để bảo đảm thống nhất trong các quy định của dự thảo và Luật Quy hoạch. Về quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đã được lập theo phương pháp tích hợp trong Luật Quy hoạch nên dự thảo không cần đề cập đến.

Tại điểm i Khoản 1 Điều 80 dự thảo Luật quy định: “Trường hợp chậm tiến độ quá 48 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư mà chủ đầu tư chưa hoàn thành dự án đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp do bất khả kháng”, tuy nhiên dự thảo Luật chưa có quy định cụ thể về thời gian phải di dời xử lý tài sản trên đất đã bị thu hồi, đại biểu Nguyễn Như Long, Phó Trưởng ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh cho rằng thực tế đã có những dự án sau khi có Quyết định thu hồi đất nhưng không có chế tài để xử lý được tài sản trên đất dẫn đến khó khăn trong việc thu hồi cấp dự án mới, gây lãng phí đất đai.

Trong dự thảo còn số lượng lớn điều, khoản giao cho Chính phủ quy định chi tiết (khoảng 40 điều trong số 236 điều) sẽ gây áp lực cho cơ quan hành chính, ảnh hưởng tới tiến độ ban hành văn bản hướng dẫn. Vì vậy, đề nghị ban soạn thảo hạn chế đến mức thấp nhất việc dùng nghị định để quy định chi tiết hoặc khi trình dự án luật cần trình đồng thời cả nghị định hướng dẫn đi kèm.

Tại hội nghị, các đại biểu cũng tham gia nhiều ý kiến về thu hồi đất như: Bổ sung các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; trình tự, thủ tục thu hồi đất; quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; giải quyết tranh chấp, khiếu nại tố cáo liên quan đến đất đai...

  Kết luận hội nghị, Đồng chí Diêm Hồng Linh, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh tiếp thu các ý kiến đóng góp và tổng hợp, hoàn thiện, gửi đến Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam và các cơ quan liên quan. Đồng thời đề nghị các đại biểu đẩy mạnh tuyên truyền về các chính sách, quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực đất đai tại địa phương, đơn vị để tiếp tục tiếp thu các ý kiến đóng góp vào dự thảo trong thời hạn quy định.

                                                                               Hoàng Phương – MTTQ tỉnh