Dự hội nghị có các đồng chí: Nghiêm Xuân Hưởng - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Bùi Văn Hạnh - Nguyên Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp (DN) tỉnh; Đậu Anh Tuấn - Phó Tổng Thư ký, Trưởng Ban Pháp chế, Liên đoàn Thương mại công nghiệp Việt Nam (VCCI); đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, huyện, thành phố của tỉnh; đại diện một số Hội DN trên địa bàn tỉnh.  

Điểm số của một số sở, ban, ngành, huyện, thành phố tăng, thu hẹp khoảng cách

Phân tích kết quả xếp hạng và từng chỉ số thành phần, đồng chí Nguyễn Cường - Phó Chủ tịch Thường trực Hiệp hội DN tỉnh cho biết: Đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và huyện, thành phố (DDCI) năm 2023, Hiệp hội DN tỉnh đánh giá chất lượng điều hành của chính quyền 10 huyện, thành phố và 20 sở, ban, ngành của tỉnh. Thực hiện khảo sát 4.000 DN, hợp tác xã và hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh và đã nhận được phản hồi 1.821 phiếu hợp lệ, đạt 45,5%.

Cuộc điều tra DDCI 2023 được đánh giá trên nền tảng công nghệ thông qua phần mềm điều tra do Trung tâm tư vấn và Hỗ trợ DN tỉnh Bắc Giang phát triển (Gọi tắt phần mềm DDCI). Các DN tham gia đánh giá DDCI năm 2023 hoàn toàn thực hiện trên các thiết bị số như máy tính, tablet hoặc điện thoại thông minh, do đó, 100% phiếu điều tra bảo đảm hợp lệ. Bằng giải pháp này, tính minh bạch, khách quan trong điều tra được đảm bảo tuyệt đối, chống gian lận trong điều tra.

Kết quả từ khảo sát DDCI sẽ giúp cho lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các đơn vị xác định được các điểm nghẽn trong việc chỉ đạo, điều hành. Qua đó, xác định các giải pháp mang tính đột phá trong việc cải cách thủ tục hành chính (TTHC), cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao hiệu quả, hiệu lực của các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh, tạo động lực cải thiện chất lượng giải quyết TTHC liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của DN, tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi nhất để DN phát triển.

Cuộc điều tra DDCI năm 2023 được thực hiện tại khối địa phương gồm 9 chỉ số thành phần và 63 chỉ tiêu thành phần; đối với khối sở, ban, ngành được thực hiện với 8 chỉ số thành phần và 50 chỉ tiêu thành phần bao gồm: Tính minh bạch và tip cận thông tin; Chi phí không chính thức; Chi phí thời gian; Cạnh tranh bình đẳng; Hỗ trợ doanh nghiệp; Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự; Tính năng động, sáng tạo và Hiệu quả hoạt động; Vai trò người đừng đầu; Khả năng tiếp cận đất đai và mặt bằng kinh doanh (chỉ số này dành riêng cho khối địa phương).

Năm 2023 là năm DN chịu ảnh hưởng chung của nền kinh tế suy thoái trên toàn thế giới. Chiến tranh xảy ra, hậu quả của các thiên tai để lại ảnh hưởng nghiêm trọng đến các hoạt động KT-XH nói chung và hoạt động đầu tư kinh doanh nói riêng. Với quyết tâm cao, triển khai đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo nhiều giải pháp, Bắc Giang đã kịp thời đưa ra nhiều phương án thúc đẩy sự phát triển kinh tế của toàn tỉnh trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) trong những năm qua. Từ đó môi trường đầu tư kinh doanh tại tỉnh được cải thiện đã khơi thông, kết hợp hài hòa, hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Có thể khẳng định, DDCI đã thể hiện rõ vai trò trong việc thúc đẩy nhận thức và hành động; tạo sự cạnh tranh, thi đua giữa các sở, ban, ngành và giữa các huyện, thành phố. Thông qua kết quả xếp hạng DDCI cho thấy, điểm số của các sở, ngành đã có sự chuyển biến tích cực, điểm trung vị năm nay là 60,8 điểm, tăng 3,69 điểm so với năm 2022 (57,11 điểm). Điều này cho thấy các hoạt động điều hành kinh tế của khối sở, ban, ngành trong năm qua đã có những bước cải thiện.

Xếp thứ nhất trên bảng xếp hạng DDCI khối sở, ban, ngành là Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục giữ vị trí dẫn đầu với 89,29 điểm, tiếp tục xếp thứ 2 là Sở Nông nghiệp và PTNT đạt 82,17 điểm, xếp thứ 3 là Công an tỉnh 77,87 điểm (năm 2022 xếp thứ 6). 

Khối địa phương, khoảng cách điểm số giữa các địa phương năm 2023 là 26,98 điểm giảm so với năm 2022 (35,71 điểm). Điểm số của địa phương đứng cuối đã tăng 13,4 điểm so với năm 2022, huyện Việt Yên tiếp tục duy trì vị trí dẫn đầu với 89,56 điểm ở khối huyện, thành phố; thứ hai là thành phố Bắc Giang 72,64 điểm, thứ ba là huyện Lục Nam 66,3 điểm.

Năm nay, ngoài các đơn vị tiếp tục duy trì vị trí, tăng điểm còn một số sở, địa phương có sự bứt phá, cải thiện đáng kể các chỉ số thành phần, trong đó nổi bật là Sở Y tế. Năm 2021, 2022, Sở Y tế xếp cuối bảng, năm nay vươn lên vị trí thứ 4. Huyện Sơn Động đứng thứ 5, tăng 5 bậc so với năm ngoái với số điểm đạt 57,86 điểm. 

Các chỉ số thành phần, nhất là chỉ số liên quan đến vai trò của người đứng đầu được các DN đánh giá cao. Tuy nhiên, tại các phòng, ban thì vẫn chưa tích cực tham mưu, giải quyết kiến nghị của DN. Nhiều DN phản ánh còn tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, trên “nóng, dưới lạnh”. Việc cạnh tranh theo xu hướng những đơn vị tốp cuối hoặc tốp đầu chú trọng cải thiện chỉ số, tốp giữa chưa quan tâm. 

Nhiều chỉ số thành phần giảm điểm như: Chi phí không chính thức, chi phí thời gian, tính minh bạch. Qua đây cho thấy, sự kỳ vọng của DN vào tính năng động, sáng tạo của chính quyền rất cao.

Tham luận tại hội nghị, một số đại biểu đã chia sẻ kinh nghiệm cải thiện chỉ số; khuyến nghị một số giải pháp duy trì, giữ vững phong trào cạnh tranh giữa các đơn vị; khắc phục ngay tình trạng sợ trách nhiệm; nâng cao chất lượng đội ngũ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. 

Mỗi đơn vị, địa phương cần quyết tâm cao cải thiện các chỉ số

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Đậu Anh Tuấn - Phó Tổng Thư ký, Trưởng Ban Pháp chế, Liên đoàn Thương mại công nghiệp Việt Nam ấn tượng với điểm số DDCI của tỉnh Bắc Giang. Đồng chí cho rằng tỉnh Bắc Giang tổ chức khảo sát đánh giá bộ chỉ số DDCI và Cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu và sáng kiến về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh Bắc Giang” là cách làm sáng tạo nhằm tăng cường tính thực thi trong hoạt động công vụ của cơ quan nhà nước các cấp.

Tỉnh Bắc Giang coi việc cải thiện môi trường kinh doanh không chỉ là nhiệm vụ của người đứng đầu mà là cả bộ máy chính quyền, tạo sự lan tỏa tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức bằng những hành động cụ thể, qua đó tăng tính hấp dẫn môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh. 

Để tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ DN, người dân, thúc đẩy chất lượng thực thi cải thiện môi trường đầu tư, cải thiện cảm nhận trải nghiệm của DN, người dân khi tương tác với chính quyền; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh từ chi phí hoạt động đầu tư; lan tỏa thông tin đầu tư của tỉnh đến từng cán bộ, công chức, tỉnh cần tập trung tăng cường chất lượng thực thi, phát huy vai trò của bộ máy chính quyền hướng đến sự chủ động, sáng tạo, tìm tòi các giải pháp của từng cá nhân, đơn vị về cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh; xây dựng, hình thành văn hóa hành chính, bộ máy chính quyền hỗ trợ người dân, DN tạo đích đến bền vững.

Đồng chí mong muốn việc thực hiện các chỉ số DDCI đối với các sở, ngành, địa phương tỉnh Bắc Giang không theo hướng phong trào ở từng thời điểm mà cần duy trì thường xuyên, liên tục, xây dựng Bắc Giang là điểm đến của các nhà đầu tư lớn với các dự án trọng điểm; là điểm sáng về cải thiện môi trường kinh doanh thân thiện cho các nhà đầu tư lớn, cho đến các nhà đầu tư nhỏ, các hộ kinh doanh để Bắc Giang tiến nhanh và bền vững.

Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ánh Dương đánh giá cao Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư trong triển khai đánh giá DDCI cũng như Cuộc thi sáng kiến cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh. Qua đó nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, DN, người dân về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh.

Đồng chí nhấn mạnh DDCI chính là cơ hội để các DN, HTX, người dân thể hiện tiếng nói đối với chính quyền các cấp, ngành trong việc thực thi chính sách. Kết quả đánh giá giúp sở, ngành, địa phương nhìn nhận lại một cách khách quan, chính xác, qua đó phát huy những điểm mạnh, khắc phục những mặt hạn chế. 

Đồng thời khẳng định thực tế những địa phương, đơn vị quyết tâm, thực sự vào cuộc thì có kết quả tốt. Những đơn vị nhiều năm đứng cuối với chỉ số không chính thức, nghĩa là tham nhũng vặt còn nhiều, thời gian tới cần phải có biện pháp, có thể sẽ tiến hành thanh tra, kiểm tra. Tỉnh sẽ xem xét trách nhiệm người đứng đầu đối với những cơ quan, đơn vị này, có thể luân chuyển, thay đổi vị trí công tác. 

Đồng chí đề nghị các đơn vị cần đặt ra mục tiêu nâng cao chỉ số quyết tâm năm sau tốt hơn năm trước. Đối với các chỉ số đạt thấp, từng sở, ban, ngành, huyện, thành phố nghiên cứu, phân tích để khắc phục trong thời gian tới. Những đơn vị dẫn đầu cần quyết tâm duy trì thứ hạng, cải thiện chỉ số thành phần cao hơn nữa; nhóm giữa cần quyết tâm lớn hơn để cải thiện các chỉ số; nhóm tốp cuối cần kiểm điểm, xem xét trách nhiệm từng cá nhân, đơn vị, phấn đấu năm sau đạt thứ hạng cao hơn. Đồng thời đề nghị Hiệp hội DN tỉnh tiếp tục thiết kế câu hỏi sát thực tế và có tính chiến đấu cao hơn. 

Cuộc thi trực tuyến “Tìm hiểu và sáng kiến về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh” đã được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo sát sao, quyết liệt. Cuộc thi đã thu hút được đông đảo cán bộ, đảng viên, nhân dân và DN tham gia và đạt được nhiều con số ấn tượng. Hơn 34.000 người dự thi với tổng số gần 61.000 bài thi, đặc biệt có hơn 5.300 người dân và DN tham gia.

Công tác tổ chức, triển khai cuộc thi được thực hiện nghiêm túc, bài bản, đảm bảo đúng tiến độ theo kế hoạch; công tác thông tin, tuyên truyền về Cuộc thi đã được các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện kịp thời và rộng khắp, vận động, khuyến khích được đông đảo cán bộ, đảng viên và Nhân dân tham gia. Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các cơ quan, đơn vị, địa phương và Ban Tổ chức Cuộc thi, Cuộc thi đã đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra, góp phần nâng cao hiểu biết về mục đích, ý nghĩa, các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh.

Kết quả, có 6 tập thể đạt giải, trong đó có 01 giải nhất, 02 giải nhì và 03 giải ba; 20 cá nhân đạt giải, trong đó phần thi trắc nghiệm có 19 giải, gồm: 01 giải nhất; 03 giải nhì; 05 giải ba và 10 Giải khuyến khích. Phần thi sáng kiến có 01 giải nhất.

Qua Cuộc thi đã phổ biến sâu rộng các nhiệm vụ, giải pháp và kết quả cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tới toàn thể công chức, viên chức, người lao động, cộng đồng DN và người dân trên địa bàn tỉnh; đồng thời góp phần phát hiện và nghiên cứu áp dụng sáng kiến hay về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh. 

Nhân dịp này, 26 tập thể, cá nhân đoạt giải Cuộc thi trực tuyến "Tìm hiểu và sáng kiến về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh" năm 2023 được trao thưởng. 11 cá nhân, tập thể có thành xuất sắc trong Cuộc thi trực tuyến "Tìm  hiểu và sáng kiến về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh" năm 2023 được Chủ tịch tỉnh tặng Bằng khen./.

Dương Thủy